各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

　　《陽(yáng)江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市應(yīng)急管理局反映。

                             陽(yáng)江市人民政府辦公室

                                2025年4月18日

陽(yáng)江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

目  錄

　　1  總則

　　1.1  編制目的

　　1.2  編制依據(jù)

　　1.3  適用范圍

　　1.4  工作原則

　　2  組織指揮體系

　　2.1  市減災(zāi)委員會(huì)

　　2.2  市減災(zāi)委員會(huì)辦公室

　　2.3  專家組

　　2.4  工作組

　　3  災(zāi)害救助準(zhǔn)備

　　4  信息報(bào)告和發(fā)布

　　4.1  災(zāi)情信息報(bào)告

　　4.2  災(zāi)情信息發(fā)布

　　5  市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1  Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1  啟動(dòng)條件

　　5.1.2  啟動(dòng)程序

　　5.1.3  響應(yīng)措施

　　5.2  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1  啟動(dòng)條件

　　5.2.2  啟動(dòng)程序

　　5.2.3  響應(yīng)措施

　　5.3  Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1  啟動(dòng)條件

　　5.3.2  啟動(dòng)程序

　　5.3.3  響應(yīng)措施

　　5.4  Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1  啟動(dòng)條件

　　5.4.2  啟動(dòng)程序

　　5.4.3  響應(yīng)措施

　　5.5  啟動(dòng)條件調(diào)整

　　5.6  響應(yīng)聯(lián)動(dòng)

　　5.7  響應(yīng)終止

　　6  災(zāi)后救助

　　6.1  過(guò)渡期生活救助

　　6.2  倒損住房恢復(fù)重建

　　6.3  冬春救助

　　7  保障措施

　　7.1  人力資源保障

　　7.2  資金保障

　　7.3  物資保障

　　7.4  交通運(yùn)輸保障

　　7.5  裝備和設(shè)施保障

　　7.6  通信和信息保障

　　7.7  社會(huì)動(dòng)員保障

　　7.8  科技保障

　　7.9  聯(lián)動(dòng)保障

　　7.10  宣傳和培訓(xùn)

　　8  附則

　　8.1  術(shù)語(yǔ)解釋

　　8.2  責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　8.3  預(yù)案管理

　　8.4  預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全我市自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，提升救災(zāi)救助工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害處置保障能力，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障受災(zāi)群眾基本生活，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《森林防火條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》《廣東省防震減災(zāi)條例》《廣東省森林防火條例》《廣東省自然災(zāi)害救助辦法》等法律法規(guī)，以及《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《廣東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等文件。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于陽(yáng)江市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)的市級(jí)救助工作。當(dāng)相鄰地市發(fā)生自然災(zāi)害并對(duì)陽(yáng)江市造成重大影響時(shí)，按照本預(yù)案開(kāi)展救助工作。發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）堅(jiān)持人民至上、生命至上，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，切實(shí)保障好受災(zāi)人員基本生活。

　　（2）堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織和公益性社會(huì)組織的作用，推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　（3）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，建立健全左右協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的自然災(zāi)害救助工作機(jī)制。

　　（4）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，推動(dòng)防范救援救災(zāi)一體化，實(shí)現(xiàn)高效有序銜接，強(qiáng)化災(zāi)害防抗救全過(guò)程管理。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 市減災(zāi)委員會(huì)

　　市減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市減災(zāi)委）在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的自然災(zāi)害救助工作。市減災(zāi)委成員單位及有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱市有關(guān)單位）按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

　　主任：分管應(yīng)急管理工作的市領(lǐng)導(dǎo)。

　　副主任：市政府協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作的副秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。

　　成員單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委外辦、市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市城管綜合執(zhí)法局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、市林業(yè)局、市消防救援支隊(duì)、陽(yáng)江金融監(jiān)管分局、市地震局、市氣象局、陽(yáng)江軍分區(qū)、武警陽(yáng)江支隊(duì)、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)、市科協(xié)、市交投集團(tuán)、陽(yáng)江廣播電視臺(tái)。

　　有關(guān)單位：市委社會(huì)工作部、市能源局、市疾控中心、陽(yáng)江海關(guān)、市通信管理辦、市郵政管理局、陽(yáng)江供電局、市科協(xié)、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門和單位。

　　2.2 市減災(zāi)委員會(huì)辦公室

　　市減災(zāi)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市減災(zāi)辦）設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)市減災(zāi)委日常工作，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，辦公室副主任由市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、地方的溝通聯(lián)絡(luò)、政策協(xié)調(diào)、信息通報(bào)等，組織開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持政策和措施，主要包括：

　　（1）組織開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、會(huì)商核定、災(zāi)情趨勢(shì)研判及救災(zāi)需求評(píng)估；

　　（2）協(xié)調(diào)解決災(zāi)害救助重大問(wèn)題，研究提出支持措施，推動(dòng)市有關(guān)單位加強(qiáng)與受災(zāi)地區(qū)的工作溝通；

　　（3）調(diào)度災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情以及受災(zāi)地區(qū)需求，并向市有關(guān)單位通報(bào)；

　　（4）組織指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害損失綜合評(píng)估，督促做好倒損住房恢復(fù)重建工作；

　　（5）跟蹤督促災(zāi)害救助重大決策部署的貫徹落實(shí)，推動(dòng)重要支持措施落地見(jiàn)效，做好中央、省級(jí)、市級(jí)救災(zāi)款物的監(jiān)督和管理，健全完善救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理制度。

　　2.3 專家組

　　市減災(zāi)委依托市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)組建應(yīng)急管理專家組，對(duì)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為市自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見(jiàn)。

　　2.4 工作組

　　市減災(zāi)委根據(jù)工作需要，視情成立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情管理、生活救助、物資保障、救災(zāi)捐贈(zèng)、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、新聞宣傳等工作組，具體開(kāi)展自然災(zāi)害救災(zāi)救助工作，必要時(shí)從市有關(guān)單位抽調(diào)人員集中辦公。按照災(zāi)害防范救援救災(zāi)一體化原則，本預(yù)案工作組與其他市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案工作組同步設(shè)置時(shí)，任務(wù)相近的工作組可結(jié)合實(shí)際予以整合，在市減災(zāi)委和市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展工作。

　　3 災(zāi)害救助準(zhǔn)備

　　自然資源、水務(wù)、應(yīng)急管理、地震、氣象、水文等有關(guān)單位強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)向市減災(zāi)辦和市有關(guān)單位通報(bào)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，自然資源部門根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)。災(zāi)害預(yù)警信息主要包括：氣象災(zāi)害預(yù)警信息、水情預(yù)警信息、森林火險(xiǎn)預(yù)警信息、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、海洋災(zāi)害預(yù)警信息、地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息等。

　　市減災(zāi)辦根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估，當(dāng)可能威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)，視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　（1）向可能受影響的縣（市、區(qū)）減災(zāi)委通報(bào)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提出災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求；

　　（2）加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施；

　　（3）組織做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，盤點(diǎn)重要救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)存，做好救災(zāi)物資運(yùn)輸運(yùn)力準(zhǔn)備，必要時(shí)提前調(diào)撥；

　　（4）根據(jù)需要派出工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，檢查指導(dǎo)各項(xiàng)災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作；

　　（5）根據(jù)工作需要，向市有關(guān)單位通報(bào)災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況，重要情況及時(shí)向市委、市政府和省減災(zāi)辦報(bào)告；

　　（6）向社會(huì)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息及相關(guān)工作開(kāi)展情況。

　　4 災(zāi)情信息報(bào)告和發(fā)布

　　各級(jí)人民政府嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情信息報(bào)告、發(fā)布責(zé)任，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等規(guī)定，以及黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于突發(fā)事件信息報(bào)送的要求，健全工作制度，規(guī)范工作流程，組織做好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送、核查評(píng)估、會(huì)商核定、信息共享以及災(zāi)情發(fā)布等工作。

　　4.1 災(zāi)情信息報(bào)告

　　（1）各級(jí)應(yīng)急管理部門組織、協(xié)調(diào)和管理災(zāi)情報(bào)告工作，教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、氣象、林業(yè)、電力、通信等相關(guān)涉災(zāi)部門（行業(yè)）及時(shí)向本級(jí)應(yīng)急管理部門提供本部門（行業(yè)）的災(zāi)情及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，確保災(zāi)情信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)災(zāi)情信息等情況。

　　（2）縣級(jí)應(yīng)急管理部門要在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，將反映災(zāi)害基本情況的主要指標(biāo)向本級(jí)人民政府和市應(yīng)急管理部門報(bào)告；市應(yīng)急管理部門在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府和省應(yīng)急管理部門報(bào)告。

　　對(duì)于造成10人及以上死亡失蹤或遇險(xiǎn)被困的突發(fā)災(zāi)害事件，縣級(jí)應(yīng)急管理部門要在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急管理部門，市應(yīng)急管理部門接報(bào)后30分鐘內(nèi)上報(bào)省應(yīng)急管理部門。必要時(shí)，縣級(jí)、市級(jí)應(yīng)急管理部門可通過(guò)電話或國(guó)家應(yīng)急指揮綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)越級(jí)向省應(yīng)急管理廳、應(yīng)急管理部報(bào)告，并及時(shí)向同級(jí)黨委和政府以及上級(jí)應(yīng)急管理部門補(bǔ)報(bào)。

　　（3）自然災(zāi)害災(zāi)情信息應(yīng)當(dāng)按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等規(guī)定，通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)匯總上報(bào)，首報(bào)要快，續(xù)報(bào)要勤，核報(bào)要準(zhǔn)。特殊緊急情況下（如斷電、斷路、斷網(wǎng)等），可先通過(guò)衛(wèi)星電話或其他通訊方式報(bào)告，后續(xù)及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)。

　　（4）涉及自然災(zāi)害因素的死亡失蹤人員，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)按照“先報(bào)后核”的原則，第一時(shí)間先上報(bào)信息，后續(xù)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行核報(bào)。不得以災(zāi)種未確定、人員身份信息未確認(rèn)、事件性質(zhì)有待認(rèn)定、“屬意外事件”等理由遲報(bào)、瞞報(bào)死亡失蹤人員。

　　（5） 各級(jí)應(yīng)急管理部門要建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人員信息比對(duì)機(jī)制，協(xié)調(diào)公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享；對(duì)造成重大人員傷亡的災(zāi)害事件，及時(shí)組織開(kāi)展信息比對(duì)和跨地區(qū)、跨部門會(huì)商。部門間數(shù)據(jù)不一致或定性存在爭(zhēng)議的，組織相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查并出具調(diào)查報(bào)告，向本級(jí)黨委和政府報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門。

　　（6）對(duì)于啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度。災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時(shí)組織相關(guān)部門和專家開(kāi)展災(zāi)情核查，客觀準(zhǔn)確核定各類災(zāi)害損失，縣級(jí)應(yīng)急管理部門在7日內(nèi)將經(jīng)核定的災(zāi)情和救援救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向市應(yīng)急管理部門報(bào)告；市應(yīng)急管理部門接報(bào)后2日內(nèi)審核、匯總，向省應(yīng)急管理部門報(bào)告。

　　（7） 對(duì)于干旱災(zāi)害，地方各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)生活受到一定影響時(shí)，初報(bào)災(zāi)情；在旱情發(fā)展過(guò)程中，每10日至少續(xù)報(bào)一次災(zāi)情，對(duì)于啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的，每5日至少續(xù)報(bào)一次災(zāi)情，旱情影響嚴(yán)重時(shí)，視情加密報(bào)送，直至旱情基本解除；旱情基本解除后及時(shí)核報(bào)。

　　（8）縣級(jí)以上人民政府要建立健全災(zāi)情會(huì)商制度，針對(duì)重特大自然災(zāi)害過(guò)程、年度災(zāi)情等，及時(shí)組織相關(guān)涉災(zāi)部門開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商，通報(bào)災(zāi)情信息，全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情，確保各部門災(zāi)情數(shù)據(jù)口徑一致。災(zāi)害損失等災(zāi)情信息要及時(shí)通報(bào)本級(jí)減災(zāi)委有關(guān)成員單位。

　　4.2 災(zāi)情信息發(fā)布

　　（1）災(zāi)情穩(wěn)定前，縣級(jí)以上減災(zāi)委及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)評(píng)估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　　（2）災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則。發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。發(fā)布渠道包括應(yīng)急廣播、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、廣播電視、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等。

　　（3）關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　5 市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)害救助工作需要等因素，市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別最高。啟動(dòng)、調(diào)整、終止自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的通知以市減災(zāi)委名義印發(fā)。

　　5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　　發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程造成全市范圍內(nèi)出現(xiàn)或會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）死亡（含失蹤）30人以上（含本數(shù)，下同）；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助5萬(wàn)人以上；

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5千間或1500戶以上；

　　（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)25萬(wàn)人以上；

　　（5）其他需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的情況。

　　5.1.2 啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件，向市減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，市減災(zāi)委報(bào)市委、市政府決定。必要時(shí)，市委、市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　5.1.3 響應(yīng)措施

　　市減災(zāi)委主任組織協(xié)調(diào)市級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作。市減災(zāi)委及市有關(guān)單位采取以下措施：

　　（1）市減災(zāi)委會(huì)商研判災(zāi)情和救災(zāi)形勢(shì)，研究部署災(zāi)害救助工作，對(duì)指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定，有關(guān)情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。

　　（2）市減災(zāi)委派出由有關(guān)部門組成的工作組，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。

　　（3）市減災(zāi)辦及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布受災(zāi)地區(qū)需求。市有關(guān)單位按照職責(zé)做好災(zāi)情、受災(zāi)地區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)時(shí)向市減災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí)，市減災(zāi)委專家組組織專家開(kāi)展災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及受災(zāi)地區(qū)需求評(píng)估。

　　（4）市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)初步判斷的災(zāi)情，迅速啟動(dòng)救災(zāi)資金預(yù)撥工作機(jī)制，及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，并向省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)資金；會(huì)同市發(fā)展改革局緊急調(diào)撥市級(jí)生活類救災(zāi)物資，根據(jù)需要向省應(yīng)急管理廳申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)物資；指導(dǎo)、監(jiān)督受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。市發(fā)展改革局積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資資金。交通運(yùn)輸、鐵路等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸與重要通道快速修復(fù)等工作，保障各類救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　（5）市應(yīng)急管理局會(huì)同市消防救援支隊(duì)等有關(guān)單位迅速調(diào)派綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍投入救災(zāi)工作，積極幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資等。市國(guó)資委協(xié)調(diào)市屬企業(yè)積極參與搶險(xiǎn)救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)等工作，全力支援救災(zāi)工作。市委社會(huì)工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門和單位組織志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。陽(yáng)江軍分區(qū)、武警陽(yáng)江支隊(duì)組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)人民政府做好災(zāi)害救助工作。

　　（6）市應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)統(tǒng)籌安置受災(zāi)群眾，加強(qiáng)集中安置點(diǎn)管理服務(wù)，保障受災(zāi)群眾基本生活。市衛(wèi)生健康局根據(jù)需要，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理危機(jī)干預(yù)等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　（7）市公安局指導(dǎo)加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理。市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門做好保障市場(chǎng)供應(yīng)工作，防止價(jià)格大幅波動(dòng)。市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資裝備、防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作。市財(cái)政局、陽(yáng)江金融監(jiān)管分局加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)金融支持服務(wù)，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)標(biāo)的損失評(píng)估和保險(xiǎn)理賠。

　　（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。市交通運(yùn)輸局組織協(xié)調(diào)搶修損毀的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作。市水務(wù)局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)水利水電工程設(shè)施修復(fù)、水利行業(yè)供水和鎮(zhèn)（街）應(yīng)急供水工作。市通信管理辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好受災(zāi)地區(qū)通信設(shè)施搶修工作。

　　（9）市自然資源局及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開(kāi)展受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。市通信管理辦組織做好受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急通信保障工作。

　　（10）市應(yīng)急管理局會(huì)同市民政局組織開(kāi)展全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，指導(dǎo)具有救災(zāi)宗旨的社會(huì)組織加強(qiáng)捐贈(zèng)款物管理、分配和使用；會(huì)同市委外辦等有關(guān)部門和單位辦理外國(guó)政府、國(guó)際組織等對(duì)我市的國(guó)際援助事宜。市紅十字會(huì)依法開(kāi)展相關(guān)救災(zāi)工作，開(kāi)展救災(zāi)募捐等活動(dòng)。

　　（11）市委宣傳部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和地方建立新聞發(fā)布與媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)媒體做好新聞宣傳。市委網(wǎng)信辦、市文化廣電旅游體育局等按職責(zé)組織做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。

　　（12）災(zāi)情穩(wěn)定后，市減災(zāi)辦組織市有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送市委、市政府和省減災(zāi)辦，并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害損失情況。

　　（13）其他市有關(guān)單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　（14）市減災(zāi)辦及時(shí)匯總各部門災(zāi)害救助工作情況并向市委、市政府和省減災(zāi)辦報(bào)告。

　　5.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　　發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程造成全市范圍內(nèi)出現(xiàn)或會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）死亡（含失蹤）10人以上、30人以下（不含本數(shù)，下同）；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助3萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下；

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3千間以上、5千間以下或1000戶以上、1500戶以下；

　　（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)20萬(wàn)人以上、25萬(wàn)人以下；

　　（5）其他需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的情況。

　　5.2.2 啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件，向市減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，市減災(zāi)委主任決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2.3 響應(yīng)措施

　　市減災(zāi)委主任或其委托的市減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)市級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作。市減災(zāi)委及市有關(guān)單位視情采取以下措施：

　　（1）市減災(zāi)委會(huì)商研判災(zāi)情和救災(zāi)形勢(shì)，研究落實(shí)救災(zāi)支持政策和措施，重要情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。

　　（2）市減災(zāi)委派出由有關(guān)部門組成的工作組，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。

　　（3）市減災(zāi)辦及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布受災(zāi)地區(qū)需求。市有關(guān)單位做好災(zāi)情、受災(zāi)地區(qū)需求、救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)時(shí)向市減災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí)，市減災(zāi)委專家組組織專家開(kāi)展災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及受災(zāi)地區(qū)需求評(píng)估。

　　（4）市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)初步判斷的災(zāi)情，迅速啟動(dòng)救災(zāi)資金預(yù)撥工作機(jī)制，及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，并向省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)資金；會(huì)同市發(fā)展改革局緊急調(diào)撥市級(jí)生活類救災(zāi)物資，根據(jù)需要向應(yīng)急管理廳申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)物資；指導(dǎo)、監(jiān)督受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。市發(fā)展改革局積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資資金。交通運(yùn)輸、鐵路等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸與重要通道快速修復(fù)等工作，保障各類救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　（5）市應(yīng)急管理局會(huì)同市消防救援支隊(duì)等有關(guān)單位迅速調(diào)派綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍投入救災(zāi)工作，積極幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資等。市國(guó)資委協(xié)調(diào)市屬企業(yè)積極參與搶險(xiǎn)救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)等工作。市委社會(huì)工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門和單位組織志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。陽(yáng)江軍分區(qū)、武警陽(yáng)江支隊(duì)組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)人民政府做好災(zāi)害救助工作。

　　（6）市衛(wèi)生健康局根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理危機(jī)干預(yù)等衛(wèi)生應(yīng)急工作。市自然資源局及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。市財(cái)政局、陽(yáng)江金融監(jiān)管分局加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)金融支持服務(wù)，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)標(biāo)的損失評(píng)估和保險(xiǎn)理賠。

　　（7）市應(yīng)急管理局會(huì)同市民政局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。市紅十字會(huì)依法開(kāi)展相關(guān)救災(zāi)工作，開(kāi)展救災(zāi)募捐等活動(dòng)。

　　（8）市委宣傳部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和地方視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)媒體做好新聞宣傳。市委網(wǎng)信辦、市文化廣電旅游體育局等按職責(zé)組織做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。

　　（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，市減災(zāi)辦組織市有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送市減災(zāi)委，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害損失情況。

　　（10）其他市有關(guān)單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　（11）市減災(zāi)辦及時(shí)匯總各部門災(zāi)害救助工作情況并向市委、市政府和省減災(zāi)辦報(bào)告。

　　5.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　　發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程造成全市范圍內(nèi)出現(xiàn)或會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）死亡（含失蹤）3人以上、10人以下；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助1萬(wàn)人以上、3萬(wàn)人以下；

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1千間以上、3千間以下或300戶以上、1000戶以下；

　　（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口15萬(wàn)人以上、20萬(wàn)人以下。

　　（5）其他需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的情況。

　　5.3.2 啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件，向市減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，市減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向市減災(zāi)委主任報(bào)告。

　　5.3.3 響應(yīng)措施

　　市減災(zāi)委副主任或其委托的市減災(zāi)辦副主任組織協(xié)調(diào)市級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作。市減災(zāi)委及市有關(guān)單位視情采取以下措施：

　　（1）市減災(zāi)辦組織有關(guān)部門、單位及受災(zāi)地區(qū)分析災(zāi)情形勢(shì)，研究落實(shí)救災(zāi)支持政策和措施，有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市減災(zāi)委主任并通報(bào)市有關(guān)單位。

　　（2）市減災(zāi)辦派出由有關(guān)部門組成的工作組，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。

　　（3）市減災(zāi)辦及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。市有關(guān)單位做好災(zāi)情、受災(zāi)地區(qū)需求、救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息統(tǒng)計(jì)匯總，每日兩次向市減災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，根據(jù)情況加密報(bào)告。

　　（4）市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)初步判斷的災(zāi)情，迅速啟動(dòng)救災(zāi)資金預(yù)撥工作機(jī)制，及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，并向省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)資金；會(huì)同市發(fā)展改革局緊急調(diào)撥市級(jí)生活類救災(zāi)物資；根據(jù)需要向省應(yīng)急管理廳申請(qǐng)省級(jí)物資；指導(dǎo)、監(jiān)督受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。市發(fā)展改革局積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資資金。交通運(yùn)輸、鐵路等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸與重要通道快速修復(fù)等工作，保障各類救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　（5）市應(yīng)急管理局會(huì)同市消防救援支隊(duì)等有關(guān)單位迅速調(diào)派綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍投入救災(zāi)工作，幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資等。市委社會(huì)工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)組織志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。陽(yáng)江軍分區(qū)、武警陽(yáng)江支隊(duì)組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)人民政府做好災(zāi)害救助工作。

　　（6）市衛(wèi)生健康局（市疾控中心）指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理危機(jī)干預(yù)等衛(wèi)生應(yīng)急工作。陽(yáng)江金融監(jiān)管分局加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)金融支持服務(wù)，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)標(biāo)的損失評(píng)估和保險(xiǎn)理賠。

　　（7）受災(zāi)地區(qū)根據(jù)需要規(guī)范有序組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。市紅十字會(huì)依法開(kāi)展相關(guān)救災(zāi)工作。

　　（8）災(zāi)情穩(wěn)定后，市減災(zāi)辦指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定災(zāi)害損失情況。

　　（9）其他市有關(guān)單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　5.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　　發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程造成全市范圍內(nèi)出現(xiàn)或會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）死亡（含失蹤）1人以上、3人以下；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助5千人以上、1萬(wàn)人以下；

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間以上、1千間以下或100戶以上、300戶以下；

　　（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)10萬(wàn)人以上、15萬(wàn)人以下；

　　（5）其他需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的情況。

　　5.4.2 啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件，向市減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的建議，市減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.4.3 響應(yīng)措施

　　市減災(zāi)委副主任或其委托的市減災(zāi)辦副主任組織協(xié)調(diào)市級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作。市減災(zāi)委及市有關(guān)單位視情采取以下措施：

　　（1）市減災(zāi)辦組織有關(guān)部門和單位分析災(zāi)情形勢(shì)，研究落實(shí)救災(zāi)支持政策和措施，有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市減災(zāi)委主任并通報(bào)市有關(guān)單位。

　　（2）市減災(zāi)辦派出工作組，赴受災(zāi)地區(qū)協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。必要時(shí)，可由有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組。

　　（3）市減災(zāi)辦及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。市有關(guān)單位做好災(zāi)情、受災(zāi)地區(qū)需求、救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息統(tǒng)計(jì)匯總，每日兩次向市減災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，根據(jù)情況加密報(bào)告。

　　（4）市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)初步判斷的災(zāi)情，迅速啟動(dòng)救災(zāi)資金預(yù)撥工作機(jī)制，及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金；會(huì)同市發(fā)展改革局根據(jù)需要調(diào)撥市級(jí)生活類救災(zāi)物資；指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

　　（5）市應(yīng)急管理局會(huì)同市消防救援支隊(duì)等有關(guān)單位根據(jù)需要調(diào)派綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍投入救災(zāi)工作，幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資等。

　　（6）市衛(wèi)生健康局（市疾控中心）指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理危機(jī)干預(yù)等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　（7）其他市有關(guān)單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力薄弱地區(qū)，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件可酌情降低。

　　5.6 響應(yīng)聯(lián)動(dòng)

　　對(duì)已啟動(dòng)市級(jí)防汛防旱防風(fēng)防凍、地震、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的，市減災(zāi)辦要強(qiáng)化災(zāi)情態(tài)勢(shì)會(huì)商，必要時(shí)按照本預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。

　　省啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)后，我市要加強(qiáng)會(huì)商研判，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市、區(qū)）啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)及時(shí)向市減災(zāi)辦報(bào)告。

　　啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)后，市減災(zāi)辦立即向省減災(zāi)辦報(bào)告，向相關(guān)縣（市、區(qū)）通報(bào)，所涉及縣（市、區(qū)）要視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，并加強(qiáng)會(huì)商研判，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化及時(shí)作出調(diào)整。

　　5.7 響應(yīng)終止

　　災(zāi)情基本穩(wěn)定、救助應(yīng)急工作結(jié)束，經(jīng)研判，市減災(zāi)辦提出建議，按照啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)。

　　6 災(zāi)后救助

　　災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后，市減災(zāi)辦立即部署開(kāi)展災(zāi)后救助工作，受災(zāi)地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)省級(jí)救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、各級(jí)財(cái)政資金安排、需救助情況等，科學(xué)制定救助方案，明確具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范救助資金管理，有序開(kāi)展各項(xiàng)救助工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。

　　6.1 過(guò)渡期生活救助

　　6.1.1 受災(zāi)地區(qū)將因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需恢復(fù)重建無(wú)房可住人員、因次生災(zāi)害威脅在外安置無(wú)法返家人員、因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重缺少生活來(lái)源人員等納入過(guò)渡期生活救助范圍，明確需救助人員規(guī)模，建立需救助臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)生活救助款物等需求。

　　6.1.2 根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的資金申請(qǐng)以及需救助人員規(guī)模，市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局按相關(guān)政策規(guī)定下達(dá)過(guò)渡期生活救助資金。市應(yīng)急管理局指導(dǎo)做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作，督促做好受災(zāi)群眾過(guò)渡期基本生活保障工作。

　　6.1.3 市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局監(jiān)督檢查受災(zāi)地區(qū)過(guò)渡期生活救助政策和措施的落實(shí)情況，視情通報(bào)救助工作開(kāi)展情況。

　　6.1.4 市應(yīng)急管理局在過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后，及時(shí)組織對(duì)救助情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

　　6.2 倒損住房恢復(fù)重建

　　6.2.1 受災(zāi)地區(qū)將基本住房因?yàn)?zāi)倒塌、損壞，需要重建、修繕的受災(zāi)家庭納入倒損住房恢復(fù)重建范圍，把房屋修繕加固重建作為災(zāi)后恢復(fù)重建的頭等大事，精心謀劃部署推進(jìn)，力爭(zhēng)在次年春節(jié)前完成重建任務(wù)。

　　6.2.2 恢復(fù)重建資金等通過(guò)政府救助、社會(huì)互助、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑解決，并鼓勵(lì)通過(guò)鄰里幫工幫料、以工代賑等方式實(shí)施恢復(fù)重建。積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，發(fā)展城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)、災(zāi)害民生保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，完善市場(chǎng)化籌集恢復(fù)重建資金機(jī)制，幫助解決受災(zāi)群眾基本住房問(wèn)題。

　　6.2.3 恢復(fù)重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要尊重群眾意愿。加強(qiáng)全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，因地制宜確定方案，科學(xué)安排項(xiàng)目選址，避開(kāi)地震斷裂帶、洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等，避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。無(wú)法避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的，必須采取工程防治措施，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。

　　6.2.4 市應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)地區(qū)對(duì)倒損住房的核定情況，視情況組織評(píng)估組，參考其他有關(guān)部門和單位評(píng)估數(shù)據(jù)，對(duì)因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估，明確需恢復(fù)重建救助對(duì)象規(guī)模。

　　6.2.5 根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的資金申請(qǐng)，市財(cái)政局、應(yīng)急管理局按照相關(guān)政策規(guī)定，下達(dá)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金。

　　6.2.6 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方做好災(zāi)后重建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及必要的綜合治理；做好國(guó)土空間規(guī)劃、用地指標(biāo)安排和土地整治，同時(shí)做好規(guī)劃選址，加快用地、規(guī)劃審批，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房恢復(fù)重建工作。

　　6.2.7 倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對(duì)本地因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理使用工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至市應(yīng)急管理局。市應(yīng)急管理局收到受災(zāi)地區(qū)的績(jī)效評(píng)價(jià)情況后，通過(guò)實(shí)地抽查等方式，對(duì)全市倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理使用工作情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　6.2.8 市人民政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.3 冬春生活救助

　　6.3.1 受災(zāi)地區(qū)將在災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季遇到基本生活困難的受災(zāi)群眾納入冬春生活救助范圍。

　　6.3.2 市應(yīng)急管理局每年9月下旬組織受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展受災(zāi)群眾冬春生活困難情況調(diào)查、評(píng)估，明確全市需救助人員規(guī)模。

　　6.3.3 受災(zāi)地區(qū)應(yīng)在每年10月底前統(tǒng)計(jì)、評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)群眾當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實(shí)救助人員，編制工作臺(tái)賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案。

　　6.3.4 根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的資金申請(qǐng)以及全市需救助人員規(guī)模，市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局按相關(guān)政策規(guī)定下達(dá)冬春救助資金，專項(xiàng)用于幫助解決受災(zāi)群眾冬春基本生活困難。

　　6.3.5 受災(zāi)地區(qū)向冬春生活困難的受災(zāi)群眾發(fā)放衣被等物資，市應(yīng)急管理局會(huì)同市發(fā)展改革局根據(jù)地方申請(qǐng)視情調(diào)撥市級(jí)救災(zāi)物資予以支持。

　　7 保障措施

　　7.1 人力資源保障

　　7.1.1加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)、引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

　　7.1.2建立應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、林業(yè)、地震、消防救援、氣象、電力、紅十字會(huì)等各方面專家隊(duì)伍，重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)情評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

　　7.1.3建立覆蓋市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。明確各級(jí)災(zāi)害信息員配置，各級(jí)災(zāi)害信息員應(yīng)當(dāng)設(shè)立A、B角，鎮(zhèn)（街）災(zāi)情管理工作由具有應(yīng)急職能的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，村（社區(qū)）、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或兼職的災(zāi)害信息員，災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可適量增配。落實(shí)災(zāi)害信息員分級(jí)培訓(xùn)制度，市、縣（市、區(qū)）每年至少組織開(kāi)展一次災(zāi)害信息員培訓(xùn)，確保各級(jí)災(zāi)害信息員每年度至少參加一次專題培訓(xùn)。

　　7.1.4市減災(zāi)辦根據(jù)工作需要從各有關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到市應(yīng)急管理局參加自然災(zāi)害救助工作。

　　7.2 資金保障

　　7.2.1 縣級(jí)以上地方黨委和政府將自然災(zāi)害救助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救災(zāi)資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　7.2.2市級(jí)財(cái)政每年綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測(cè)和此前年度實(shí)際支出等因素，合理安排市級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算，支持地方黨委和政府履行自然災(zāi)害救災(zāi)主體責(zé)任，專項(xiàng)用于組織開(kāi)展自然災(zāi)害救災(zāi)和受災(zāi)群眾救助等工作。

　　7.2.3 市財(cái)政局、應(yīng)急管理局建立健全救災(zāi)資金預(yù)撥工作機(jī)制，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)工作進(jìn)展，按照及時(shí)快速、充分保障的原則預(yù)撥救災(zāi)資金，滿足受災(zāi)地區(qū)災(zāi)害救助工作資金需要。災(zāi)情穩(wěn)定后，及時(shí)對(duì)預(yù)撥資金進(jìn)行清算。市發(fā)展改革局及時(shí)下達(dá)災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建市級(jí)預(yù)算內(nèi)投資。

　　7.2.4 縣級(jí)以上地方黨委和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素，適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　7.3 物資保障

　　7.3.1 市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）人民政府根據(jù)行政區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面需要，充分利用現(xiàn)有儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)資源，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，合理規(guī)劃、建設(shè)本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)），完善儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。

　　7.3.2 制定救災(zāi)物資保障規(guī)劃或儲(chǔ)備計(jì)劃，科學(xué)合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模。結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)，儲(chǔ)備能夠滿足本行政區(qū)域啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)需求的救災(zāi)物資，并留有安全冗余。建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度，每年根據(jù)自然災(zāi)害救助需求，及時(shí)補(bǔ)充更新救災(zāi)物資。按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，提升企業(yè)產(chǎn)能保障能力，優(yōu)化救災(zāi)物資產(chǎn)能布局。依托國(guó)家應(yīng)急資源管理平臺(tái)，完善重要救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度、緊急采購(gòu)供應(yīng)、應(yīng)急征用和補(bǔ)償機(jī)制，提升救災(zāi)物資保障的社會(huì)協(xié)同能力。

　　7.3.3 建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度，配備運(yùn)輸車輛裝備，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸銜接，提升救災(zāi)物資前沿投送能力。充分發(fā)揮各級(jí)物流保通保暢工作機(jī)制作用，提高救災(zāi)物資裝卸、流轉(zhuǎn)效率。提升應(yīng)急調(diào)運(yùn)水平，與市場(chǎng)化程度高、集散能力強(qiáng)的物流企業(yè)建立合作，探索推進(jìn)救災(zāi)物資集裝單元化儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)。

　　7.3.4 制定完善救災(zāi)物資品種目錄和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)救災(zāi)物資保障全過(guò)程信息化管理。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急征用補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲(chǔ)備基本的自然災(zāi)害應(yīng)急自救物資和生活必需品。

　　7.4 交通運(yùn)輸保障

　　7.4.1交通運(yùn)輸、鐵路等部門強(qiáng)化緊急情況下災(zāi)害救助所需交通工具保障能力，做好救災(zāi)人員、物資、設(shè)備和受災(zāi)人員緊急運(yùn)輸工作。

　　7.4.2公安、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)緊急情況下交通運(yùn)輸管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位為災(zāi)害救助提供交通秩序和線路保障，保障搶險(xiǎn)救援車輛優(yōu)先放行、快速通行。

　　7.5 裝備和設(shè)施保障

　　7.5.1 市有關(guān)單位應(yīng)協(xié)調(diào)為基層配備災(zāi)害救助必需的設(shè)備和裝備。縣級(jí)以上地方黨委和政府要配置完善調(diào)度指揮、會(huì)商研判、業(yè)務(wù)保障等設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)，為防災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)（街）、村（居）配備必要裝備，提升基層自救互救能力。

　　7.5.2 縣級(jí)以上地方黨委和政府根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃，依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)量、分布等情況，利用學(xué)校、公園、廣場(chǎng)、文體場(chǎng)館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合性應(yīng)急避難場(chǎng)所，科學(xué)合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)量規(guī)模、等級(jí)類別、服務(wù)半徑、設(shè)施設(shè)備物資配置等，設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范、明顯的標(biāo)志。

　　7.5.3 災(zāi)情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方黨委和政府要及時(shí)啟用各類應(yīng)急避難場(chǎng)所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)人員安置點(diǎn)，避開(kāi)山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼易澇區(qū)等，防范次生災(zāi)害，同時(shí)要加強(qiáng)安置點(diǎn)消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障，確保安置點(diǎn)安全有序。

　　7.6 通信和信息保障

　　7.6.1 市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市通信管理辦等有關(guān)部門和單位指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)完善公用通信網(wǎng)絡(luò)和建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障體系，增強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)容災(zāi)抗毀韌性，加強(qiáng)基層應(yīng)急通信裝備預(yù)置，提升受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急通信搶通、保通、暢通能力。鎮(zhèn)級(jí)以上人民政府要配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等必要通信裝備，并確保通信暢通有效。

　　7.6.2 充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，健全災(zāi)情共享機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)及時(shí)共享。加強(qiáng)災(zāi)害救助工作信息化建設(shè)。

　　7.7 社會(huì)動(dòng)員保障

　　7.7.1 建立健全災(zāi)害救助協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與。

　　7.7.2 完善非受災(zāi)地區(qū)支援受災(zāi)地區(qū)、輕受災(zāi)地區(qū)支援重受災(zāi)地區(qū)的自然災(zāi)害救助對(duì)口支援機(jī)制。

　　7.7.3 科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

　　7.7.4 引導(dǎo)社會(huì)力量和公眾通過(guò)災(zāi)害應(yīng)急救援救助平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。

　　7.8 科技保障

　　7.8.1 運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、航空遙感等高新技術(shù)，建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估和應(yīng)急救助決策支持系統(tǒng)。

　　7.8.2組織應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、地震、消防救援、氣象等方面專家配合上級(jí)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，完善全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和防治區(qū)劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　7.8.3支持鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開(kāi)展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)全球先進(jìn)應(yīng)急裝備的跟蹤研究，加大技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)、推廣力度，建立合作機(jī)制，鼓勵(lì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。

　　7.8.4 建立健全全市應(yīng)急廣播體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息全面立體覆蓋。通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，綜合運(yùn)用各類手段確保直達(dá)基層一線。

　　7.9 聯(lián)動(dòng)保障

　　市減災(zāi)辦會(huì)同市有關(guān)部門和單位加強(qiáng)與相鄰地市人民政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的交流合作，推動(dòng)建立健全自然災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　7.10 宣傳和培訓(xùn)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急科普宣教工作，組織開(kāi)展全市性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)常識(shí)，組織好“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)際減災(zāi)日”“世界急救日”“世界氣象日”“全國(guó)科普月”“全國(guó)科技活動(dòng)周”“全國(guó)消防日”和“國(guó)際民防日”等活動(dòng)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳，提高公民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。

　　組織開(kāi)展對(duì)地方各級(jí)黨委和政府分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)工作者和志愿者的培訓(xùn)。

　　8 附則

　　8.1 術(shù)語(yǔ)解釋

　　本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括洪澇、干旱等水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、高溫等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海浪、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。

　　8.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　各地、各部門要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)要求，對(duì)在災(zāi)害救助過(guò)程中表現(xiàn)突出、作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、防范組織不力、應(yīng)急處置不當(dāng)、遲報(bào)瞞報(bào)災(zāi)情等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8.3 預(yù)案管理

　　8.3.1 本預(yù)案由市減災(zāi)辦負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，市減災(zāi)辦應(yīng)結(jié)合自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況，適時(shí)召集有關(guān)部門和專家開(kāi)展復(fù)盤、評(píng)估，并根據(jù)災(zāi)害救助工作需要及時(shí)修訂完善。

　　8.3.2 市有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際，制定本部門自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案或工作手冊(cè)、行動(dòng)方案等，確保責(zé)任落實(shí)到位。

　　8.3.3 各級(jí)減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)減災(zāi)委備案。市減災(zāi)辦加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)檢查，督促地方動(dòng)態(tài)完善預(yù)案。

　　8.3.4 市減災(zāi)辦協(xié)調(diào)市有關(guān)單位制定本預(yù)案宣傳培訓(xùn)和演練計(jì)劃，并定期組織演練。

　　8.3.5 預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，市減災(zāi)委發(fā)生調(diào)整更名的，市減災(zāi)辦及相關(guān)成員單位根據(jù)其調(diào)整后的職責(zé)范圍和機(jī)構(gòu)設(shè)置開(kāi)展工作，確保預(yù)案順利承接和執(zhí)行。

　　8.3.6 本預(yù)案由市減災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2021年陽(yáng)江市政府辦公室印發(fā)的《陽(yáng)江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（陽(yáng)府辦函〔2021〕90號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：陽(yáng)江市減災(zāi)委員會(huì)成員單位及有關(guān)單位自然災(zāi)害救助職責(zé)

附件

陽(yáng)江市減災(zāi)委員會(huì)成員單位及有關(guān)單位
自然災(zāi)害救助職責(zé)

　　陽(yáng)江市減災(zāi)委員會(huì)成員單位及有關(guān)單位根據(jù)任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確保自然災(zāi)害救助工作順利完成。各單位主要職責(zé)是：

　　1. 市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)救災(zāi)工作新聞發(fā)布及宣傳報(bào)道工作，及時(shí)正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　2. 市委社會(huì)工作部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)組織志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。

　　3. 市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)網(wǎng)上有關(guān)救災(zāi)輿論的引導(dǎo)和管控，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、搜集、研判和信息報(bào)送等工作。

　　4. 市委外辦：負(fù)責(zé)配合做好在陽(yáng)外國(guó)僑民受災(zāi)、外國(guó)駐華使領(lǐng)館與我市聯(lián)系溝通通報(bào)等涉外工作；協(xié)助做好外國(guó)媒體采訪報(bào)道的管理與服務(wù)工作。

　　5. 市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大自然災(zāi)害災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃編制及有關(guān)重大問(wèn)題；編制重大防災(zāi)及災(zāi)后重建基建項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)助爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資資金支持；負(fù)責(zé)根據(jù)市應(yīng)急管理局有關(guān)市級(jí)救災(zāi)物資的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出；保障災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)供應(yīng)。

　　6. 市教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校（不含技校，下同）、幼兒園學(xué)生和教職員工緊急轉(zhuǎn)移安置工作及災(zāi)后復(fù)學(xué)工作；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市教育系統(tǒng)受災(zāi)情況；協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

　　7. 市科技局：負(fù)責(zé)安排防災(zāi)減災(zāi)和重大救災(zāi)科研項(xiàng)目，為受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建提供科技支撐。

　　8. 市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備生產(chǎn)供應(yīng)；對(duì)無(wú)線電頻率資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理，保護(hù)相關(guān)合法無(wú)線電頻率使用安全；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市工業(yè)受災(zāi)情況。

　　9. 市公安局：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)治安秩序維護(hù)，協(xié)助組織受災(zāi)地區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移工作；按照應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，相應(yīng)做好道路交通疏導(dǎo)和秩序管控工作；配合做好救災(zāi)工作。

　　10. 市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地將災(zāi)害救助后仍有生活困難并符合條件的受災(zāi)人員及時(shí)納入臨時(shí)救助等基本生活救助范圍；指導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　11. 市司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助相關(guān)立法工作。

　　12. 市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算安排、資金撥付；會(huì)同市應(yīng)急管理局聯(lián)合向省財(cái)政廳、應(yīng)急管理廳申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金；及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，并開(kāi)展監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)資金迅速到位。

　　13. 市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)技校學(xué)生和教職員工緊急轉(zhuǎn)移安置工作及災(zāi)后復(fù)學(xué)工作；協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等工作。

　　14. 市自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)；根據(jù)需要及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，做好應(yīng)急測(cè)繪保障；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市地質(zhì)災(zāi)害損失情況；負(fù)責(zé)災(zāi)后國(guó)土空間規(guī)劃管理；協(xié)助市發(fā)展改革局、受災(zāi)地區(qū)政府等制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案并監(jiān)督實(shí)施。

　　15. 市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)開(kāi)展受災(zāi)期間環(huán)境監(jiān)測(cè)、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息；會(huì)同市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康局做好受災(zāi)地區(qū)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督。

　　16. 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后房屋市政工程建設(shè)管理；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展因?yàn)?zāi)倒損房屋和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全鑒定，以及災(zāi)后恢復(fù)重建工程的設(shè)計(jì)施工等管理工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害損失情況。

　　17. 市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸保障，為應(yīng)急車輛辦理優(yōu)先通行手續(xù)；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)損毀的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，保障重要路線暢通；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害損失情況；組織協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　18. 市水務(wù)局：負(fù)責(zé)汛情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；做好農(nóng)村受災(zāi)地區(qū)生活、生產(chǎn)水源保障；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市水利基礎(chǔ)設(shè)施因?yàn)?zāi)毀損情況；組織災(zāi)后防災(zāi)減災(zāi)水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。

　　19. 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警；組織種子、消毒藥品等物資調(diào)撥，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；配合市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局保障受災(zāi)期間農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市農(nóng)業(yè)受損情況。

　　20. 市商務(wù)局：負(fù)責(zé)配合應(yīng)急管理、救災(zāi)物資儲(chǔ)備部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)后居民生活必需品供應(yīng)。

　　21. 市文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游景區(qū)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，指導(dǎo)建設(shè)旅游景區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告文化和旅游行業(yè)受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)重建工作；協(xié)助做好災(zāi)情發(fā)布、救災(zāi)工作宣傳報(bào)道；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告文化廣電旅游體育領(lǐng)域受災(zāi)情況。

　　22. 市衛(wèi)生健康局（市疾控中心）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)等工作；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域受災(zāi)情況；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好衛(wèi)生防疫、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生。

　　23. 市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；會(huì)同市有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息；核定、報(bào)告、發(fā)布全市災(zāi)情；指導(dǎo)做好受災(zāi)人員安置和生活救助工作；會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合向省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金，向省應(yīng)急管理廳申請(qǐng)救災(zāi)物資；及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和市本級(jí)救災(zāi)款物；必要時(shí)，會(huì)同市發(fā)展改革局開(kāi)展救災(zāi)物資緊急采購(gòu)工作；會(huì)同市有關(guān)部門協(xié)調(diào)救災(zāi)力量參與救災(zāi)工作；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；督促指導(dǎo)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作。

　　24. 市國(guó)資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市屬企業(yè)積極參與搶險(xiǎn)救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)等工作，全力支援救災(zāi)工作。

　　25. 市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)害影響期間價(jià)格監(jiān)督檢查，查處各類價(jià)格違法行為。

　　26. 市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)向有關(guān)單位開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　27. 市城管綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)災(zāi)后城市建成區(qū)城市園林綠化、公園、路燈、排水（污）、污水處理設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理，負(fù)責(zé)災(zāi)后城市建成區(qū)城市道路、橋梁、照明、排水（污）、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市公園（廣場(chǎng)）等市政設(shè)施的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)和治理，指導(dǎo)城市建成區(qū)的城市道路、橋梁、照明、排水（污）、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市公園（廣場(chǎng)）等市政設(shè)施的受損程度評(píng)估和災(zāi)后重建工作。

　　28. 市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集、分類、管理，推動(dòng)各有關(guān)部門開(kāi)展分析和應(yīng)用工作，為市減災(zāi)委有關(guān)決策提供數(shù)據(jù)分析技術(shù)支持。

　　29. 市林業(yè)局：負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市林業(yè)受災(zāi)情況；督促指導(dǎo)災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作；指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

　　30. 陽(yáng)江軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織所屬民兵分隊(duì)參加救災(zāi)工作；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員。

　　31. 武警陽(yáng)江支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織參加救災(zāi)工作；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員；運(yùn)送重要救災(zāi)物資；在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市公安局組織協(xié)調(diào)下，參與處置因?yàn)?zāi)害引發(fā)的群體性事件，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　32. 市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防救援隊(duì)伍參加救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員。

　　33. 陽(yáng)江海關(guān)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)人員、物資和裝備應(yīng)急通關(guān)手續(xù)。

　　34. 陽(yáng)江金融監(jiān)管分局：負(fù)責(zé)配合受災(zāi)地政府和省駐陽(yáng)江金融監(jiān)管部門做好穩(wěn)定受災(zāi)地區(qū)金融秩序相關(guān)工作，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)做好災(zāi)后金融服務(wù)、災(zāi)后信貸支持金融風(fēng)險(xiǎn)防范，指導(dǎo)做好政策性農(nóng)房保險(xiǎn)理賠工作；負(fù)責(zé)在廣東金融監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)保險(xiǎn)公司及時(shí)做好保險(xiǎn)理賠事宜。

　　35. 市能源局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)能源企業(yè)（煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生資源）做好因?yàn)?zāi)毀損設(shè)施設(shè)備搶險(xiǎn)修復(fù)工作，保障災(zāi)區(qū)煤電油氣等重要物資供應(yīng)；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市能源企業(yè)受災(zāi)情況。

　　36. 市通信管理辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)支持做好自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)送、應(yīng)急指揮通信保障和受災(zāi)地區(qū)通信設(shè)施的搶修等工作，保障救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通信暢通；及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市通信行業(yè)受損情況。

　　37. 市郵政管理局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)郵政快遞企業(yè)參與運(yùn)送物資等工作。

　　38. 市地震局：負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告地震信息；做好地震現(xiàn)場(chǎng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商，及時(shí)提供震后震情發(fā)展趨勢(shì)判斷；做好地震災(zāi)害烈度評(píng)定，參與地震災(zāi)害損失評(píng)估和災(zāi)情報(bào)告工作；參與制訂震區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃。

　　39. 市氣象局：負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)；組織重大氣象災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估、鑒定、發(fā)布及宣傳工作。

　　40. 陽(yáng)江供電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)電力企業(yè)做好電力搶修、修復(fù)受損電力設(shè)施、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　41. 團(tuán)市委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展志愿者應(yīng)急救援、安全避險(xiǎn)、突發(fā)疾病救護(hù)技能培訓(xùn)；有序引導(dǎo)志愿者參與受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資發(fā)放、衛(wèi)生防疫消殺、心理健康服務(wù)、生活困難幫扶等志愿服務(wù)；深入開(kāi)展青少年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育。

　　42. 市科協(xié)：協(xié)助政府相關(guān)職能部門組織開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)。

　　43. 市紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織志愿者和社會(huì)力量參與救災(zāi)工作，依法開(kāi)展救災(zāi)募捐和災(zāi)害救助活動(dòng)；參與傷病人員救治、受災(zāi)人員心理救援。

　　44. 有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)開(kāi)通理賠“綠色通道”，及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)標(biāo)的損失評(píng)估，簡(jiǎn)化理賠申請(qǐng)手續(xù)，切實(shí)做好災(zāi)害保險(xiǎn)理賠服務(wù)。