為深入貫徹落實習近平總書記對郵政快遞業重要指示批示精神，認真貫徹落實我省關于郵政快遞業高質量發展工作部署，推進陽江市郵政快遞業高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活用郵需要。我市印發了《陽江市促進郵政快遞業高質量發展實施方案》。現就有關內容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　郵政快遞業是國家重要的社會公用事業，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業，對加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要作用。近年來，我市郵政快遞業實現高速增長，業務量實現連續攀升，月均攬件量順利跨過2000萬件大關，業務量位列粵西地區首位，全省第十。但是也面臨著諸多挑戰和短板，行業高端供給不足，城鄉資源分布不均，末端穩定性欠缺，企業用地、設施部署、人才隊伍建設等方面還缺乏有效政策支撐，行業安全監管力量不足與寄遞安全形勢日益嚴峻的矛盾凸顯。當前，我市郵政快遞業已進入加速轉型升級，由快向好的關鍵階段。實施方案的出臺對提高我市郵政快遞業發展質量，提升行業科技水平，助力我市經濟高質量發展意義重大。

　　二、主要內容

　　《陽江市促進郵政快遞業高質量發展實施方案》主要包括總體要求、主要任務、保障措施等三部分內容。總體上可概括為“1個目標，5大舉措，3項保障”。

　　1個目標：到2025年，全市郵件快件業務量達到4億件，業務收入達到15億元，建成快速高效的城市末端投遞網絡和便捷通達的農村末端服務網絡。郵政快遞業先進技術應用和自主創新能力顯著增強，綠色低碳的用郵方式和企業運營模式基本確立，跨境寄遞進一步發展，行業安全生產和治理能力明顯提升。

　　5大舉措：一是促進行業管理服務改革。簡化快遞企業開設手續，推動行業實現綠色轉型，推進低碳包裝、分揀和運輸，規范車輛通行管理。二是強化行業基礎設施建設。加強規劃用地支撐保障，強化運輸保障能力建設，推廣多式聯運，形成高效便捷的郵件快件綜合運輸通道，完善農村設施網絡布局，實現快遞直投到村，助力鄉村振興，升級城市末端服務網絡，提升服務能力。三是引進培育壯大市場主體。積極培育和引進骨干快遞企業，支持跨境寄遞企業發展，推動企業加快“走出去”，促進產業聯動融合發展，加快郵政快遞業、制造業、旅游業、現代農業、電子商務聯動發展，推動行業科技創新應用。四是建設高質量行業人才隊伍。加強行業職業技能培訓，推進技術人才職稱評審繼續教育體系建設，全面推進從業人員依法參加社會保障和享受社會保險待遇，保障從業人員合法權益。五是構建推動行業高質量發展社會共治格局。完善安全監管機制，加強部門協同和安全監管信息化建設，深化行業誠信建設，加強行業自律和規范建設。

　　3項保障：一是加強組織協調。建立健全推進郵政快遞業高質量發展的工作機制，加強統籌協調。二是加強政策扶持，落實郵政領域財政事權和支出責任劃分改革政策。三是加強服務管理，認真落實市場準入、安全保障、服務管控、公平競爭、依規統計等管理要求，保障行業穩定發展。